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    【安全周報】尼日利亞安全形勢周報20180604-20180610
    發布時間: 2018.06.14

    2018年6410日,尼日利亞總體安全形勢持續緊張,政府與議會、政府與反對派之間斗爭激烈,部落沖突時有發生,恐怖活動持續存在。本周發生十余起重大安全事件,安全等級為III級,安全等級顏色(黃色)。建議在尼中資機構做好相應的風險評估和應對措施。

    一、議會啟動對總統的彈劾程序,反對派要求釋放其領導人

    本周,尼日利亞國民議會討論了對現任總統穆罕默德·布哈里啟動彈劾程序的問題。在參議院和眾議院三個多小時的緊急聯席會議上,主持人、參議院議長布科拉·薩拉基宣讀了最后的決議,強調只有總統采取措施保護公民的生命和財產以及國家的民主,才能免于重蹈覆轍。這項最后通牒要求總統向安全機構發出命令,以制止殺害無辜的參與游行的尼日利亞人的行為,呼吁警察停止騷擾和羞辱政治反對派。該通牒強調行政部門必須確保嚴格遵守法治,而總統必須對其被任命者的行為負責。政府必須拿出誠意,打擊腐敗,保護國民議會的神圣性,起訴那些最近入侵立法場所并帶走參議院權杖的人。否則,國民議會將根據1999年憲法對總統進行彈劾。另外,該決議要求布哈里采取措施遏制該國日益嚴重的失業狀況,并通過了對警察總監易卜拉欣·伊德里斯(Ibrahim Idris)的不信任投票。

    6月8日,尼日利亞伊斯蘭運動領導下的什葉派舉行抗議活動,要求聯邦政府無條件釋放他們的領導人謝赫·易卜拉欣·扎卡基及其妻子,還有其領導人和成員。在抗議游行過程中,什葉派把這一天稱為受壓迫者起來反抗壓迫者的日子,大批抗議者舉著標語牌,上面寫著“自由的巴勒斯坦”、“我們要求正義”,還高喊著“自由的扎卡基”或“將我們全部囚禁起來”等字樣。

    二、國家債務-GDP的比例保持較低水平,借貸成本逐步下降

    本周,尼日利亞財政部長凱米·阿德奧遜表示,國際貨幣基金組織(IMF)并不擔心尼日利亞的債務狀況。她表示,該國有足夠的能力償還估計為21.7萬億奈拉的債務。她解釋說,政府并不擔心該國債務上升,因為與其他國家相比,債務占國內生產總值的比例仍然較低。她表示,尼日利亞的債務占國內生產總值的20%,這個比例是撒哈拉以南非洲最低的國家之一,而加納的債務占GDP比例為68%,埃塞俄比亞的這一數字為50%。

    她表示:“我們正在執行預算赤字,現在赤字的規模正在下降。尼日利亞不是IMF擔心的國家之一。我們的挑戰是利息支出與政府收入。這是因為利息成本相當高”。不過,通過為國內市場的短期國債再融資,并在國際市場上用長期債務取代它們,尼日利亞降低了其借貸成本。截至去年這個時候,聯邦政府的平均借款利率為18%,目前已降至13%。

    三、反恐行動取得重要成果,博科圣地組織遭遇挫敗

    6月4日,尼日利亞軍方表示,他們已經解救58名被博科圣地組織用作性奴隸的婦女。博科圣地位于博爾諾州的巴瑪地方政府轄區內。同時獲救的還有75名兒童和15名男子。6月5日,在博爾諾州的一次突襲行動中,尼日利亞軍方從博科圣地叛亂分子手中救出了148名人質。指揮此次行動的指揮官歐涅馬-恩瓦楚庫(Onyema Nwachukwu)上校表示,“這次救援行動的目的是要清除巴馬馬(Bama)、莫杜-奇美利(Modu Kimeri)和古盧姆巴-加納(Gulumba Gana)周邊地區的叛亂分子。”

    四、以部落沖突為代表的惡性傷人案件時有發生,嚴重威脅民眾安全

        本周,據不完全統計,尼日利亞共發生社會治安事件十幾起,造成約三四十人死亡、近百人受傷,其中牧民襲擊事件最為顯著,另外警方還破獲了一起企圖走私大麻案件。

    (一)部落矛盾引發多起牧民襲擊事件

    6月4日至6月7日,在貝努埃州和塔拉巴州,先后發生三起牧民襲擊事件,共造成24人死亡、數十人受傷。襲擊者均為有利益沖突的一方的武裝牧民,被襲擊者通常為部落的村民,襲擊時機通常為被襲擊者晚上睡覺的時候。6月5日,在三角洲州的奧尼洽-歐羅納/埃茲(Onitcha-Olona/Ezi)公路,7名武裝人員綁架了奧喬多爾部落的最高統治者(君主)奧里塞莫克烏

    (二)軍方與武裝匪徒發生激烈交火

    6月7日,在卡杜納州的一些鄉村市場的秘密行動中,駐該州的尼日利亞軍隊1師擊退了12名土匪。這次行動是在基丹、邁達羅和薩邦費里等村莊進行的,而武裝匪徒曾光顧這些村莊市場,以補充物資和其他必需品。在追逐、逮捕這些匪徒的過程中,尼軍與其發生了激烈的交火。

    五、新型檢測技術問世,有助于提高艾滋病控制水平

    本周,尼日利亞阿夸伊博姆州國家控制艾滋病機構主任恩科盧溫-伊托克(Nkereuwem Etok)博士在一次青少年和青少年性健康和生殖健康培訓班上透露,已開發出一種名為“測試和開啟方法”的新技術,這將有助于確定該州艾滋病毒/艾滋病陽性者的人數。他解釋說,新的艾滋病毒/艾滋病檢測技術適用于所有年齡和性別的人。他補充說,研究表明,如果艾滋病毒抗體陽性者堅持服藥6個月,病毒載量將下降,傳染的可能性將減少。因此,一旦病毒載量下降到不可檢測的水平,這個人就不會再傳播了,而這就說明開發新型檢測技術的重要性。

    六、對策建議

    (一)強化海外安全意識,提高警惕性和應急處置能力

    (略)。

    (二)綜合利用各種安保資源,化解安全風險

    (略)。


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