05月28日-06月3日，惡劣天氣導致的洪災與流感仍在繼續，但形勢已有所好轉。本周還發生4起重大安全事件，包括兩起惡性持刀傷人事件。中斯雙邊經濟持續發展，但自貿協定談判陷入僵局。安全等級為3級，安全等級顏色（黃色），建議近期外出的在斯中資企業及華人做好行程規劃，避開水勢上漲的河流等危險地區。

一、主要黨派圍繞下屆大選開展角力，反對黨候選人仍有被捕風險

自2015年以總理拉尼爾維克勒馬辛哈為首的統一國民黨成為執政黨以來，前斯里蘭卡總統馬欣達拉賈帕克薩與其胞弟斯里蘭卡國防部部長戈塔巴亞拉賈帕克薩就陷入各項戰爭罪及控訴中。如今，現斯里蘭卡總統西里塞納、總理拉尼爾維克勒馬辛哈均宣布以各自黨派候選人身份參選下屆大選。鑒于年初地區選舉壓倒性的黨派投票率，執政黨與少數民族將再次為防止拉賈帕克薩家族卷土重來而努力，呼聲最高的反對黨候選人戈塔巴亞拉賈帕克薩也將再一次成為媒體的焦點。

二、總體經濟發展形勢向好，但中斯經濟合作有起有伏

（一）北部省、村級地區以及教育改革成為經濟發展重點

5月28日，在位于賈夫那的北部省發展項目評審會上，斯總理拉尼爾維克勒馬辛哈表示正在對工業園區、機場項目、旅游開發及海水淡化生活用水等項目進行評估，并表示在其領導下，包括賈夫那在內的整個北方都將迎來巨大發展，并將采取緊急措施解決北部省的住房問題。6月2日，拉尼爾維克勒馬辛哈表示，在現政府剩余的18個月任期中，加速開展村級地區的發展方案，并撥款800億盧比。他聲稱，在過去的兩年中，政府致力于重建一個經濟及教育體系崩潰的國家，而如今斯里蘭卡的經濟已經趨于穩定，于是政府決定利用剩下的18個月，有計劃的將重點放在已確定優先發展的項目上。教育改革也將于今年年內實施，以確保法律和秩序順利的運作。

（二）斯里蘭卡運輸委員會實現盈利

在經歷了多年的虧損后，5月31日，經運輸及民用航空代理部部長Ashoke Abeysinghe表示，在其接管斯里蘭卡運輸委員會時，委員會負債1500億盧比并拖欠了76個站區員工的工資，而如今，在合理的管理及嚴密的財政紀律下，斯里蘭卡運輸委員會已經獲得2億美元的利潤額，并不會再出現拖延員工工資的現象，委員會下一步計劃向3800名員工提供自愿退休計劃，以節省大量資金。

（三）中國石油中標斯里蘭卡排水項目

5月30日，簽約儀式在科倫坡舉行，中國石油管道局有限公司與斯里蘭卡大都市和西部省發展部代表合作雙方簽約后，將在Mutwal和Torrington Place建造兩條地下排水隧道。據介紹，此次項目總投資約3.21億美元。

（四）中國與斯里蘭卡的自貿協定談判陷入僵局

本周，中國和斯里蘭卡之間的自由貿易協定談判遇到重大障礙，主要因為中方不同意斯方提出的十年后要審查自貿協定的要求。目前，中國向斯里蘭卡投資了數以十億計美元，修建港口、公路和發電站，為“一帶一路”倡議的內容之一。但由于擔心這類投資會增加其債務、損害其主權，斯方加大對與中國交易的審查力度。目前中國對斯里蘭卡存在巨大的貿易順差。斯里蘭卡首席貿易談判代表K.J. 維拉辛格（Weerasinghe）稱，斯里蘭卡堅持要有十年后審查自貿協定的權利，但中國不打算同意。另一個存在爭議之處是，中國希望自貿協議一經簽署，兩國間90%的商品貿易都實現零關稅，斯里蘭卡則希望僅對50%的產品實現零關稅，并在20年內逐步擴大零關稅的范圍。

三、多起刑事案件或事故發生，破壞社會秩序和人身安全

本周，斯里蘭卡發生多起多類社會治安事件或事故。

第一類是持械傷害案件。5月29日，兩名駕駛摩托車的槍手向位于馬塔拉（Matara）地區的一家紡織品店開火，所幸當時店中無人，僅使店面輕微受損。5月30日，卡迪嘎姆瓦（Kadigamuwa）地區一名男子使用刀具襲擊了他的4名家人。6月1日，尼甘布地方法院判處一名51歲女子故意傷害罪，這名女子在雇主家中工作時，與男雇主秘密交往，并對家中男孩施暴。

第二類是綁架案。5月30日，警方逮捕了4名涉嫌于5月29日綁架一名14歲少女的嫌犯。

第三類是走私和非法滯留等案件。5月31日，班達拉奈克國際機場海關逮捕了一名走私黃金的波蘭公民。6月2日，科樂佩蒂市（Colpetty）警察突擊搜查了一家由中國人經營的妓院，并抓捕了3名中國女性，均無合法的斯里蘭卡簽證。

第四類是交通事故。5月30日至6月1日，在維安戈達（Veyangoda）地區、信古拉戈達（Hingurakgoda）、科倫坡市和莫拉嘎哈希納（Moragahahena）地區，先后發生四起交通事故，共造成四人死亡。

四、自然災害和公共衛生事件威脅人民生產生活

（一）惡劣天氣造成眾多受災人群

本周，據斯里蘭卡災難管理中心統計，因惡劣天氣造成的死亡人數上升至24人，受災人數已超過17萬。目前斯里蘭卡境內主要河流的水位恢復正常，卡盧（kalu）河和尼爾瓦拉（nilwala）河水位也在持續緩慢下降中。但拉特納普拉（Ratnapra）、卡盧塔拉（Kalutara）、可嘎勒（Kegalle）以及努瓦拉-埃利亞（Nuwara-Eliya）等地區仍面臨山體滑坡的威脅。洪災持續侵蝕著斯里蘭卡受災群眾的生存空間，連年的受災與重建使斯里蘭卡鄉村的建設與發展舉步維艱。

（二）流感和食物中毒影響少年兒童健康成長

本周，又有兩名馬塔拉（Matara）地區的兒童死于流感，官方雖發表聲明稱流感已經得到控制，學校紛紛開課，但具體患病人數仍未公開。5月28日，皮利亞安大拉（Piliyandala）地區35名學生因食物中毒住院。

五、對策建議

（一）做好雨季安全防范工作。.....。

（二）.....。

（三）.....。 

                                                 作者：CSTG斯里蘭卡問題觀察員 秦佳楠