本周，柬埔寨進入國會大選準備期，各黨參選熱情高漲，同時也出現一些政治糾紛。經濟格局在歐盟和中國等外資支持下持續向好。治安事件時有發生，而柬埔寨政府提出的掃雷除雷目標令人鼓舞。本周柬埔寨安全等級為II級，安全等級顏色（黃色）。

一、第六屆國會大選在紛爭中全面進入準備階段

（一）各黨派積極參加第6屆國會大選

一是第6屆大選政黨和候選人登記注冊結束，共20個政黨報名參選。5月14日下午5時30分為止，參選政黨和候選人登記注冊期限如期結束。據國家選舉委員會發布的新聞通告，截至2018年5月12日為止，一共有20個政黨報名參加大選，其中4個政黨已獲得國選委正式承認。這4個政黨分別是：柬埔寨人民黨、柬埔寨青年黨、柬埔寨國籍黨和民主團結黨。

二是全國設2萬2967個投票站迎接國會大選。全國選民人數逾830萬人。有權投票的選民有838萬零217人。第六屆國會大選定于7月29日舉行，競選宣傳期為從7月7日至27日，為期21天。

（二）柬埔寨救國黨被解散但得到聯合國人權委員會的同情

本周，聯合國人權委員會最高專員發言人稱，對“救國黨11人”上訴遭中等法院否決表示失望，認為審訊過程不公正和懷疑受到政府干涉。發言人拉維那·莎木達沙尼出聲稱，該委員會發現審訊存在諸多缺陷，包括被告不獲準與原告對質、沒有足夠時間和機會辯護等。上述11名救國黨官員和活躍份子，包括新聞主任美棉速萬那拉，因涉及三年前“7.15民主廣場暴力事件”，被金邊初院判處入獄7年至20年。

（三）國公土地糾紛案?村民游行請愿受阻

5月18日，由于與經濟特許地開發商發生土地糾紛，來自國公省三個鄉的200名村民，在準備游行五公里前往金邊市洪森總理辦公廳提呈請愿書時，遭大批警方和保安人員阻攔，令雙方一度陷入對恃局面。柬埔寨促進及保護人權聯盟（LICADHO）稱，游行示威村民與兩家糖廠擁有的經濟特許地發生長達12年的土地糾紛，這兩家糖廠分別屬于泰國KSL集團和人民黨參議員李永法勛爵；村民上京請愿目的，是為了索討土地被侵占的賠償柬埔寨。國土規劃和建設部于當天發出聲明稱，該部將于本月21日派遣官員處理此事。之后，游行示威村民同意暫停行動，并于下午返回國公省。

二、歐盟和中國投資助推經濟增長

（一）歐盟保持向柬埔寨提供“武器除外一切都行（EBA）”關稅優惠待遇

本周，柬埔寨商業部長班蘇薩在出席歐盟日慶祝晚宴時表示，歐盟將繼續向柬埔寨提供“武器除外一切都行（EBA）”關稅優惠待遇。他還說，歐盟是柬埔寨最大的援助伙伴，推動了國家經濟發展和參與落實消貧政策。部長強調，歐盟的EBA關稅優惠待遇將保障柬埔寨約70萬名工人的飯碗。

（二）中柬領航集團計劃在西哈努克港重資打造環球購物中心 

本周，中柬領航集團宣布將在西哈努克港建設一個大型購物中心。該港位于柬埔寨西南沿海，是柬埔寨最大最繁忙的港口城市，也是首都金邊外柬埔寨第二大城市，還是“一帶一路”沿線“中國造”工業區的典范，被當地人民稱為“柬埔寨深圳”。隨著當地工業化進展，西哈努克港正處在大開發階段，百業待興，基礎需求旺盛。大型購物中心的建成，將形成西哈努克港旅游休閑、娛樂、金融以及實業的產業配套及城市生態閉環，極大推動該港經濟和旅游業的發展。

（三）柬埔寨宣布在西安建金邊國際貿易中心

5月13日上午，西安市貿促會和柬埔寨國際商會聯合舉辦的“中國-柬埔寨（西安）經貿合作推介會在西安舉行。據柬埔寨國務秘書兼工業和手工業部副部長沙薩密在推介會上表示，歡迎西安市更多企業來柬埔寨投資，柬方將提供更多的便利和支持。沙薩密透露，今年柬埔寨擬在西安建設的金邊國際貿易中心項目總投資額達40億，是中柬雙邊經貿合作的最新成果。柬埔寨政府想通過該項目的建設，打造西安與柬埔寨及東南亞合作交流的平臺。

三、地雷和頻發的治安事件影響社會穩定

（一）柬埔寨憲兵成功破獲盜竊手機案

5月15日，根據國家憲兵司令邵速卡的指示，柬埔寨干拉省憲兵和金邊市憲兵在棉芷區宋仁枳分區亞西村地帶，成功破獲一宗撬門盜竊手機案，先后逮捕4名嫌犯，繳獲40余部手機。這些手機來自干拉省大金歐市大金歐分區新村。

（二）雜貨店遭遇突發火災 

5月17日凌晨約1點30分，馬德望省艾普農縣白諾仁鄉白德倫村的一家雜貨店起火，導致2輛汽車、1輛摩托車、大批貨物及4000萬瑞爾被大火燒毀。當時，因為屋主疏忽大意，竟在油桶旁邊煮飯，才引發大火。民眾見狀后立即拿水管滅火，但由于火勢兇猛，迅速蔓延至整個店鋪，才導致上述后果。

（三）交通事故造成人員傷亡并牽出木材走私案          

5月18日，在金邊水凈華區巴肯分區格迪咋村6號公路，一輛水泥攪拌車因行駛速度太快，失控撞上反方向的一輛鈴木汽車，導致一人重傷和一人輕傷，而汽車因撞擊而倒出一批優質方木，司機事后逃跑，身份不明。事后，受傷人員被送去甘密醫院救治，而當地警方將兩輛車和優質方木扣留在金邊陸路交通辦事處，等候依法處置。5月19日，在柬埔寨干拉省波也呂縣5號公路發生一起嚴重事故。兩輛摩托車相撞摔倒，后被卡車撞上，導致夫婦當場喪命，4人受輕重傷。事發后，警方趕到現場把傷者送往醫院救治，扣留了卡車司機。

（四）柬埔寨政府提出2025年實現境內無地雷的目標

5月17日，柬埔寨排雷行動中心（CMAC）工作總結會議在金邊舉行閉幕式，洪森總理在出席閉幕式時宣布正式實施《2018年至2025年國家排雷行動策略》，爭取在2025年實現柬埔寨無地雷目標。洪森表示，多年戰爭使柬深受地雷之害，人民生命財產安全和社會重建受到嚴重影響，柬埔寨目前仍有大片“疑似遺留地雷和炮彈區”，要撤底掃除尚需時日，也需要大筆投入，因此希望發展伙伴和國際社會繼續向柬掃雷資金援助。

四、雨中雷擊造成人員死亡

5月15日15點25分，柬埔寨菩薩省豆寇山縣森德列鄉森波里村的一名婦女在雨中去田野牽水牛，不幸遭遇雷劈身亡。豆蔻山縣警方得知，遭雷劈的婦女為吳騰（38歲）。死者家屬稱，事發當天下午，天空正下著雨，伴隨著雷聲與閃電，當時死者在田野正準備牽牛回家，但不料途中遭遇雷擊，當場身亡。

五、對策建議

    （一）注意遵守交通規則。柬埔寨的交通混亂，再加上民眾安全意識不強，見縫就鉆，沒有交警管轄的路口隨意闖紅燈，極容易引發事故。CSTG提醒在柬的中國人外出駕車遇有人多的街道和路口時一定要注意四周謹慎駕駛，不開快車。

（二）注意遵守當地木材相關法律。……。

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（五）……。

本文作者：張家平、周偉   

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