2018年7月9日至2018年7月15日，柬埔寨總體安全形勢比較穩定。政治方面，柬大選在即，各政黨鏖戰正酣；經濟方面，央行加強銀行體系建設，經濟形勢總體平穩向好；治安方面，盡管因大選將近，柬政府加大治安管理力度，刑事案件數量下降，但仍有多起安全及刑事案件值得中資機構及人員注意。本周共發生7起重大安全事件，安全等級為III級，安全等級顏色為（黃色）。建議在柬中資機構做好相應的風險預警與評估工作，并采取相關應對措施。

一、大選前各政黨角逐激烈，民眾出現消極對待大選現象

（一）奉黨承諾加強司法改革和解決土地糾紛

7月7日為第六屆國會議員選舉競選宣傳活動首日，奉辛比克黨副主席如福記當天表示，奉黨承諾幫助國人解決萬谷湖、運動村等地區的土地糾紛問題，改善司法體系，促進國家經濟發展、農業和提高教育與衛生質量。奉黨7日在位于金邊水凈華區黨總部舉行1000多人集會，支持者們開著40輛汽車、80輛小型運輸車、300輛三輪摩托車和500輛摩托車沿街舉行競選宣傳游行。由于奉黨主席拉那烈上個月遭遇車禍，此次游行活動則由副主席如福記代表主持。據消息稱，拉那烈傷勢恢復良好，預計下周出院后回國參加宣傳拉票活動。

（二）第5屆國會順利結束使命

7月9日,為期5年（2013-2018年）的柬埔寨第5屆國會先后審議和通過了109份法律草案。第5屆國會宣布，自2018年7月9日起，該屆國會已按照柬埔寨《憲法》規定順利完成自己的任務。其中，來自救國黨的55位國會議員將把職務轉交給參加13年大選的政黨（該黨于2017年底被高等法院裁決解散）。如無變化，柬埔寨第6屆國會將于2018年9月月底產生，此次國會選舉將有20個政黨共同參選。

（三）原救國黨領袖網絡抨擊人民黨及7.29大選

7月9日，柬埔寨原救國黨領袖沈良西在其官方臉書發表言論稱人民黨是叛國以及破壞國家的黨，另19個政黨都是螢火蟲和有頭無身的政黨。沉良西表示，7.29大選只是人民黨準備的一場戲。他稱，10年后，假設19個政黨當中有一個變強了，足以威脅到人民黨時，就會被解散，就像解散救國黨一樣。沉良西強調，如果民眾愛國家、愛自由和愛公平，就應該抵制7.29全國大選。

（四）柬埔寨首相呼吁民眾為人民黨投票

7月7日，洪森總理承諾，如果人民黨贏得第六屆國會議員選舉，該黨決心成功實施自己的政策方針，特別是為工人、公務員和武裝部隊官兵謀取福利，每月發放兩次薪水。7月13日，洪森總理通過Facebook發帖表示：“柬埔寨人民將選票投給柬人民黨是最正確的選擇，它將決定柬埔寨整個國家的命運。”同時，他表示決心將用自己的性命來保護全國人民和整個國家，使其不受外來勢力侵犯。

（五）罷工問題暫緩，大選前夕工人暈厥現象突出                                                                       往年每逢大選，在反對黨操縱下，罷工事件會比平時激增。今年大選，因為主要反對黨已被解散，罷工事件已鮮少發生，但就目前現狀來看，工人集體暈倒現象已有蔓延之勢。繼7月7日磅清揚某皮革廠暈倒35名工人后，7月9日至10日和12日至13日，茶膠省三局縣（Tram Kak）達盆鄉克拉格恒村一鞋廠及磅湛省坡禮初縣（PreyChhor）一家鞋廠先后暈倒673名工人和94名工人，據調查小組初步分析，這些工人暈倒的主要原因是因為受到驚嚇（先有一女工身體不適昏倒）、營養不良及工廠空氣不流通等。

據鞋廠一指導工透露，臨近大選，暈倒現象可能會有蔓延的趨勢。“你不是要選票嗎？我暈倒了，你看著辦吧。”另悉，為了方便工人回鄉投票，9日上午，勞工部呼吁各企業、公司提前在投票日的前兩天（27日）發放薪水；且因為臨近大選，為防止暈倒現象有蔓延之勢，當局提醒各工廠注意采取措施，防止類似事件發生。

二、經濟發展持續向好，金融業整治措施出臺

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三、安全事故與刑事案件時有發生，生命財產損失嚴重

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四、對策建議

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