2018年7月9日-7月15日，圍繞議會大選，不僅各派政治力量斗爭激烈，恐怖組織亦借機制造數起恐怖襲擊，巴基斯坦社會損失慘重，安全風險高企。本周共計發生5起重大安全事件，安全等級為II級，安全等級顏色為橙色。建議在巴中資機構做好相應的風險評估和應對措施。

    一、系列恐怖襲擊影響惡劣，反恐措施不斷加強

（一）恐怖組織并用多種襲擊手段，參選政黨和平民遭受重大損失

7月10日至14日，在開伯爾-普什圖省首府白沙瓦市和開伯爾專區、本努縣和下迪爾縣的競選集會上，先后發生四起恐怖襲擊事件，襲擊手段分別為自殺式炸彈、遙控炸彈和槍支，共造成18死80傷，包括人民民族黨（ANP）領導人哈倫·比盧爾（Haroon Bilour）、開伯爾-普什圖省前首席部長和“伊斯蘭神學者協會”（JUI）領導人阿卡蘭-汗-杜蘭尼（Akram Khan Durrani）、開伯爾-普什圖省開伯爾專區前國民議會議員沙義-古爾-阿弗利迪（Shahjee Gul Afridi）的發言人等政要。7月13日，在俾路支省馬斯吞縣，發生自殺式爆炸事件，造成128死200多傷，死者包括“俾路支人民黨”（BAP）候選人納瓦布扎達-希拉耶-雷桑尼（Nawabzada Siraj Raisani）這是有史以來針對BAP的最嚴重襲擊，極端組織ISIS宣布對此事件負責。

（二）巴國政府綜合多種應對措施，力求國會議會選舉安全實施

1、公布受恐襲威脅人士名單，著手提供重點保護

7月9日，巴基斯坦國家反恐怖主義局（NACTA）公布了六名政治人士的姓名，他們可能在國民議會大選期間成為恐怖襲擊目標。這些人士包括巴基斯坦正義運動黨（PTI）、人民民族黨（ANP）、巴基斯坦人民黨（PPP）、伊斯蘭神學者協會等政黨的領袖。同時，巴基斯坦人民黨和巴基斯坦穆斯林聯盟（謝里夫派）的高級領導層也面臨類似威脅。……。

    2、尋求私營安保力量協助，構建嚴密的選舉安保體系

7月12日，巴基斯坦媒體報道，信德省警方已尋求私營安保公司的協助，以便解決選舉日彌補安保力量不足的問題。在選舉期間，多達2,000名私營安保公司的安保人員將履行安保職責。根據警方的安全方案，總共有32,849名警察將履行安保職責，而另外10,000名志愿警察部隊隊員（PQR）也可能履行選舉安保職責。然而，由于缺乏安保力量保證即將舉行的7月25日大選，信德警方也尋求私人安保公司的援助。……。

3、審判在押恐怖分子，震懾恐怖勢力及其支持者

7月11日，根據“反恐怖主義法”，旁遮普省木爾坦市反恐怖主義法庭（ATC）判處三人終生監禁。因發現擁有爆炸物而判處三人終身監禁。檢方告訴法庭，2016年8月31日，反恐部門突擊搜查三名嫌犯在木爾坦的一所房屋，逮捕了三人，并查獲1500支枚雷管、火藥等爆炸物。……。

4、發布禁槍通告，降低恐襲可能性

7月15日，巴基斯坦信德省政府發出通知，為確保在7月25日的競選活動和投票日期間維護法律和秩序，自今日到7月26日止在該省攜帶和展示武器。各地警署已接到命令，對違反此項禁令的行為將予以登記。巴基斯坦將于2018年7月25日舉行國民議會大選。聯邦政府已將選舉日宣布為公眾假期。

二、前政府總理被拘捕，凸顯大選期間政治沖突激烈

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三、打擊犯罪行動取得重要成果，惡性傷害案件仍然多發

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四、登革熱疫情卷土重來，考驗政府公共衛生管理能力

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五、對策建議

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