2018年6月25日至7月1日，尼日利亞總體安全形勢比較嚴峻。隨著選舉臨近，政黨斗爭加劇；宗教和部落沖突劇烈，恐怖活動持續存在，社會治安問題突出，暴力事件在數量和烈度上均有所上升，突發性事件增多。據不完全統計，本周共發生十余起重大安全事件，造成兩百多人死亡，上百人受傷，事件主要集中在尼日利亞中北部、東北部和港口城市。本周安全等級為III級，安全等級顏色（黃色）。建議在尼中資機構做好相應的風險評估和應對措施。

一、政府腐敗與濫權引發不滿，暴力事件倒逼機構改革

（一）總統卷入經濟糾紛，反對黨提出腐敗指控

    幾個月以來，由于尼日利亞國家石油公司（NNPC）無法核對賬戶并為聯邦賬戶分配委員會（FAAC）提供資金，國家金融專家團隊宣布退出FAAC會議。人民民主黨（PDP）將FAAC會議僵局歸咎于布哈里總統，宣稱布哈里總統為其親友和利益集團在石油和天然氣部門的貪腐敞開大門，政府腐敗行為不受遏制。財政部長凱米·阿多森（Kemi Adeosun）要求尼日利亞國家石油公司對資金漏洞作出解釋。

（二）反酷刑游行爆發，支援酷刑受害者

6月26日，為了紀念支持酷刑受害者國際日，國家禁止酷刑委員會和國家人權委員會合作發起一場反酷刑游行活動，以抗議酷刑行為并向酷刑受害者和幸存者提供法律援助。據統計，尼日利亞酷刑發生率很高，而且主要是由執法機構針對無辜受害者施行的。

（三）惡性暴力事件引起重視，安全機構有待重組

    6月27日，布哈里總統于阿布賈總統別墅會見眾議院議長多加拉（Dogara）和參議院議長薩拉基（Saraki），三人就最近在高原州的惡性流血事件進行了閉門會談。……。

二、金融業受政治等不利因素影響，宏觀經濟發展不明朗

（一）上半年股市總體表現不佳，下半年股市受政治不確定性制約

   7月1日，尼日利亞證券交易所（NSE）結束了其上半年的交易，2018年上半年全股指數增長0.09％，市值增長1.9％，令人失望。分析師預測，即將到來的選舉以及選舉前的競選活動帶來的不確定性將進一步制約下半年股市的表現。

（二）利率持續走低，通脹可能性增大

    6月29日，尼日利亞中央銀行（CBN）政策主管摩西·圖勒(Moses Tule)稱，尼日利亞面臨著維持當前利率并允許其隨著時間推移而緩慢下降，同時又能吸引投資進行基礎設施建設的微妙平衡，而這個平衡很有可能被打破。

   ……。

三、恐怖勢力形成新威脅，有望促成尼英反恐合作

     本周，多名尼日利亞觀察員對ISIS滲透表示了嚴重的關切，呼吁本國政府加強海關邊防，提高安保水平和級別，防止恐襲事件的發生和恐怖主義的擴散。隨著ISIS在敘利亞、伊拉克、也門和利比亞的失勢，尼日利亞已然成為ISIS的重點目標。目前，ISIS與博科圣地已達成一項秘密協議：ISIS協助博科圣地武裝人員進行訓練，博科圣地協助ISIS潛入尼日利亞等地，并利用尼日利亞與英國的密集航班運送恐怖分子進入英國實施恐怖活動。據悉機場等設施已經成為恐怖分子的襲擊目標。

  ……。

四、農牧民沖突事件升級，社會治安問題突出

（一）農牧民利益沖突依然激烈，武裝牧民造成重大傷亡

6月22日至24日在高原州發生了襲擊事件，武裝的富拉尼牧民于巴爾金·拉迪、里亞姆和喬斯南三區對村民展開大規模襲擊，死亡人數約為139人。

……。

（二）刑事案件和安全事故頻發，生命和財產蒙受損失

    本周發生兩起殺人案件：6月25日，奧巴伊勒及其周邊地區奧多州阿庫雷北部，三名警衛被身份不明的人殺害，作案原因不明，警方仍在調查中；……。

    同時，警方破獲兩起刑事案件：6月25日，奧約州警署破獲了一個臭名昭著的汽車搶劫殺人團伙，并逮捕了七名嫌疑人；……。

另外，由于多種因素，發生數起安全事故：6月28日，拉各斯奧多拉橋一輛油罐車起火造成約10人死亡。……。

五、霍亂疫情仍在肆虐  疾病防控中心（NCDC）協調應對

    自2018年年初以來，尼日利亞疾病控制中心（NCDC）共確認116例霍亂死亡病例，13009例疑似霍亂病例。

截至本周，尼日利亞12個州記錄了共13009例疑似霍亂病例。NCDC的一份情況報告指出，包奇州（Bauchi）的病例數最多，為8413例，其次是阿達馬瓦州（Adamawa）1325例，博爾諾州（Borno）1212例。贊法拉州（Zamfara）729例，約貝州（Yobe）449例、卡諾州（Kano）372例，高原州（Plateau）236例，卡杜納（Kaduna）113例，尼日爾州（Niger）109例，阿南布拉（Anambra）23例，科吉（Kogi）20例和納薩拉瓦（Nasarawa）8例。

……。

六、對策建議

      ……。 

如需完整版，請聯系CSTG微信公眾訂閱號

本文系CSTG原創作品，轉載請注明出處